地方税优惠撤销冲击国企
发布时间: 2016-11-08
北京北辰(588)本年上半年经营溢利※虽然增长11.8%,但纯利却下跌10.4%,原因是今年开始,国务院要求地方政府取消上市公司先征后返还15%税务优惠,企业必㊣ 须缴付33%利得税,即比以往多付18%税项。
虽 然政策不仅是针对国有企业,但和升证劵分析员胡彩屏认为,在这个政策下,国企受到的影响最大,因为除了所得税,国企尚要交各种税项和负上社会责任,有关金 额加起来,往往超过利润的一半。不过,同样要缴纳33%所得税的安徽海螺(914),本年首季纯利仍增长45%,营业额也增长44%。
去 年享有先征后返还优惠的企业,包括东北输变电(042)、江苏宁沪高速(177)、浙江沪杭甬(576)、北京北辰、山东新华制药(719)、沈阳公用 (747)、广州医药(874)、安徽海螺及安徽皖通(995)。其中山东新华制药取得当地税务局确认为高新技术企业,本年所得税率为15%,以后需每年 申请。
胡彩屏估计,中国严格执行税务政策,除了为了增加国库收入,也希望藉此整顿一些落后或效率低的国企。
本港上市的国企中,将有九间受到直接影响,但还有不少是母公司和子公司不同税率,或者年报根本没有列出缴交的所得税率,故不易准确了解利润受到多大的影响,可以肯定的是公路段受〗影响最大。
均富会计师行高级经理杜达宏指出,受影响的不仅是国企,因为条例不仅是针对国有企业,而是所有合资或外资。他估计,不少在内地设厂的公司盈利也将受到一定程度的影响。
广东高域会计师事务所合伙人邹海燕表示,从行业来看,受政策影响较大的主要是公路、化纤、化工、房地产、服装、有色冶金、造纸等传统行业,这些行业上市公司的科技含量相对较低。
目前电子讯息、生物医□药及农业类上市公司,大都享受其它所得税优惠政策;公用事业包括能∮源、交通、港口、码头等行业,则享有原有的政策优惠,所受影响估计不会太大。
不过,也有跨国会计师行持相反意见,认为这个政策对上市公司影响有限,认为先征后返还的行为本来就不合法,只是(33%利得税率)一直没有落实执行。
不过,地方政府为了吸引更多投资,即使撤销了税务先征后返还,仍可能使用其它方式鼓励企业,如改一个说法给资助企业,或给予更便宜的土地等。
而且新例仍有许多例外,其中与本港上市公司关系较大,包括设在国务院指定的经济开发区。被指定为高新科技。废物利用和指定的农业企业,以及九间第一批上市的H股公司,仍可继续获得优惠。
故此,企业大可以「搬迁」至经济开发区,至于一些不能搬迁的企业,可购入高科技公司☆,然后把部分业务注入科技公司,减低政策的冲击。目前不少公路公司都投资一个甚至多个高科技公司。
此外,过去地方政府收33%税率,其中一√半须上缴国家,另一半为地方政府所有(不同地区比重不同),所以可以返还地方政府那部★分,现在地方政府只占3%,所以可以返还的数目就小得多。(摘自香港华润集团《华润网》)