国家发展改革委 财政部 税务总局
关于印发《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》的通知
发改地区规〔2021〕120号
海南省人民政府：
经国务院同意，现将《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》（以下简称《目录》）印发你省，请遵照执行。
在执行过程中，如不能准确判定企业主营业务是否属于《目录》，可由你省税务等部门提请省发展改革部门出具意见；关于离岸新︽型国际贸易的范围，由财政部、税务总局商有关部门进行解释。
国家发展改革委
财政部
税务总局
2021年1月27日
海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020 年本）
为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》要求，加快推 进海南自由贸易港建设，结合海南省实际，制定本目录。
本目录共包括两部分，一是国家现有产业目录中的∏鼓励类产业，二是海南自由贸易港新增〓鼓励类产业。
本目录适用于在海南自♂由贸易港生产经营的企业，其中外商投资企业按照《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》执行。
本目录自2020年1月1日起施行，有效期截至2024年12月31日。根据海南自由贸易港建设需要，适时对本目录进行修订。
一、国家现有产业目录中的鼓励类产业
（一）《产业结构『调整指导目录（2019 年本）》（国家发 展改革委令 2019 年第 29 号）中的鼓励类产业。
（二）《鼓励外商投资产业目录（2019 年版）》（国家发 展改革委、商务部令 2019 年第 27 号）中的产业。以上目录如有修订，按新修订版本执行。
二、海南自由贸易港新增鼓励类产业
（一）农、林、牧、渔业
1．水产品质量安全保障体系建设与运营
2．热带经济林基地建设
3．动植物药材资源的保护和可持续利用（《产业结构调整 指导目录（2019 年）》限制类、淘汰类项目除外∑）
（二）制造业
4．深远↓海养殖、加工产业及装备示范应用「
5．深海鱼油、蛋白粉、甲壳素提取等水产品加工
6．红酒、牛羊肉、牛奶、冻品、燕窝等进口食品的深加工 制造
7．热带农林产品精深加工
8．使用进口原料生产药品、化妆品，进口农林产品深加〓工 制造（国家实行配额管理的商品除外）
9．机制砂生产（年生产100万立方米机制砂以上的建筑石 料机制砂一体化生产）
10．海砂淡化（海水淡化和海砂淡化一体化生产，年生产规模为300万立方米以上的海砂【淡化生产）
11．游艇、邮轮研发、制造、维修保养及配套产业，新能源 清洁能源动力船舶研发与建造
12．低硫油、生物质油的调制与应用
13．生物质材料研发与应用
14．已建的中、大型或新建的大型炼油、乙烯、芳烃、天然 气化工生产装置生产的有机化工原料深加工（《产业结构调整指 导目录（2019 年）》限制类、淘汰类项目除外）
15．化妆品（含汞量不超过百万分之一）开发、生产
16．新能源汽车制造（按照《汽车产︼业投资管理规定》等执3 行）
17．摩托车整车及重要零部件制☆造
18．教具教学仪器开发及生产
19．建筑与海洋防护用环保涂料
20．海洋可再』生能源装备研发及制造
21．航天食品、航天生物医药、航天医学研究及应用
22．深远海搜救打捞装备和技术研发应用
23．特种※干式变压器、电抗器、变流器、无功补偿及电源※成 套设备和超滤膜净水设备的研发与制造
24．传统工艺品设计加工生产
25．拥有自主知识产权的医疗仪器设备及器械研发与生产
26．精密机械手表、机械时钟及零部件制造，智能手表及零 部件制造
27．宝玉石加工和珠宝首饰镶嵌∏制造
28．海洋石油勘『探、开发、生产相关的设备研发、制造、检 验、维修、销售及配套产业
29．航空飞①行器、航空发Ψ 动机、航空机载产品的研发、制造 与维修保养等运营服务及其配套产业
30．航天器及其地面设施研发、制造、维修、保养，太空资 源勘测→与应用
（三）建筑业
31．港口码头建设及养护
32．沿海深水航道、防波堤和♀内河航道、通航建筑物↓建设及养护
33．江河湖库水系连通及农村水系综合整治工程
34．海底光缆建设及养护
35．沿海公共锚地建设及养护
36．生物※多样性保护工程建设
37．海洋环境治理、生态修复及生态示范工程建设
38．运动船艇码头等户外运动基础设施建设
39．可再生能源建筑一体化应用技术研发、生产及示范工程
40．海洋石油天然气工程
（四）批发和零售ζ 业
41．农林产品贸易营销中心建设
42．品牌体验【店、品牌直销购物中心、连锁便利店、目录商 店、主题商城、大型综合批发市场、专业商品批发市场等商贸设 施建设及信息化◇改造，无界零售平台及技术研发
43．农林产品进超市系列化服务
44．大宗商品贸易（国家实行配额管理的商品除外）
45．贸易经纪、代理与◤服务
46．离岸新型国际贸易
47．种业国际贸易
48．拍卖公司〖建设与运营
（五）交通运输、仓储和邮政业
49．公路旅客运输，邮轮、游艇、游船产业及服务
50．铁路客货运输，铁水联运及粤海轮渡铁路客货运输，高速铁※路快件运输
51．农林渔产品、食品、药品仓储保鲜冷链物流集配中心
52．船舶登记、管理、维修、保养、检验检测和相关服务， 邮轮与国际航运№、飞机物资供应业务▅，船用燃油和天然气、船用 产品、物料供应等船舶供应，航运航空保税燃油和保税 LNG 加 注服务
53．水上客货运输及辅助业务，港口装卸、仓储、拖轮、理 货业务，邮轮港口业务、邮轮运输业务
54．国际无船承运人业务
55．国际寄递①物流
56．国际航空货运服务
57．国际航线挂靠、集装箱中转业务、集装箱拆拼箱
58．国际航空器和→航材物流、交易市场及衍生业务
59．通航短途运输
60．全球集拼分拨系统研发♂及运营管理
61．国际货代、船代、报关、报检等相关代理业务
62．仓储、运输、货代、船代、拣选、包装、装卸、分拣、 搬运、流通加工、配送、逆向物流、信息处理等一体化服务 （六）住宿和餐饮业
63．酒店、特色化中小型家庭旅馆、乡村民宿
64．分时度假、在线租赁、房屋分享等※各类共享型居住产品开发与推广
65．特色餐饮品牌化建设及连锁化经营
（七）信息传输、软件和信息技术服务业
66．5G和6G技术开发及商业化应用
67．通用或高端通用处理器、存储︾器和操作系统、数据库等 基础软硬件研发及应用
68．软硬件产品测试验证工具研发和应用
69．互联网〗信息服务
70．互联网平台
71．电子商务（含跨境电子商务）
72．工业软件
73．开源软件社区
74．量子信息技术开发及应用
75．车联网及自动驾驶技术研发及测々试、应用
76．北斗卫星导航应用
77．电子竞技线上服务平台建设
78．生物芯片及相关数据获取、处理设备的开发和制造
79．网络和数据安全技术◤产品研发及应用、网络和数据安全 服务
80．数据资产确权∮、登记和交易技术与方法应■用
81．动漫及游戏制作、发行、交易、衍生品开发 （八）金融业
82．个人征信、企业征信、信用评级、增信等金融中介服务 业务
83．金融资讯和金融数据等金融信息服务业务
84．跨境投融资双向开放服务体系建设
85．国际能源、航运、大宗商品、产权、股权等国际现货交 易场所、国际现货清算所和国际知识产权交易所建设
86．现货（含仓单）、保单、价格（指数）和相关场外衍生 品等的交易、融资、清（结）算、交收（割）、风险管理、信息 服务等相关业务
87．服务“三农”、小型←微型企业、小微企业主、个体工商 户的小额贷款金融服务
88．航运相关金融服务
89．金融管理部门批准设立并实施监管的机构的金融科技 产品研发、应用和服务输出
90．人身保险、再保险、相互保险、自保，保险→中介业务 （九）租赁和商务服务业
91．航运仲裁、航运经纪、航运咨询、海损理算、航运交易、 航运信息服务、船员服务、海事培训、船舶交易、船舶租赁等航 运服务业
92．展览服务，质检技术服务
93．钻石、珠宝、金银类金属首饰等消费精品贸易、设计和 加工技术及相关↓服务
94．专业社会组织和人才中介服务机构培育、中小企业社▲会 化服务体系建设
95．跨国公司区域总部
96．国际化会展设施投资、建设与运营
97．企业数字化转型服务
98．服务外包
99．海洋石油勘探、开发、生产业务相关设备、仪器、物业 租赁 （十）科学研究和技术服务业
100．中医药服务标准、知识产权推广与应用
101．种业检⌒ 测检疫、种业生物技术开发监管体系建设与运营
102．深远海服务保▓障基地建设
103．智慧海洋与海洋信息服务
104．商业航天发射、商业卫星测控等服务
105．航空人员培训、航空航△天科普、航空航∮天文创
106．科技服务体系建设、科技普及设施建设与经营
107．国内外科研机构或基地及其分支机构、国际科技创新 机构建设与运营
108．资源库（馆、中心）、科学数据中⊙心建设与运营
109．动植物遗传工程及基因库建设
110．工∮业设计服务
111．农林产品商标品牌建设
112．国际知识产权（版权）贸易
113．海洋石油勘探、开发、生产相关的研发和技术服务 （十一）水利、环境和公共设施管理业
114．绿色港口建设，港口船舶 LNG 加注、岸电标准和供应服务体系，港口和船舶岸电改造及建设，港口船舶应用新能源清 洁能源技术开发ぷ及应用
115．救助与打捞基地建设、救助飞行基地建设、救助打捞 人员培训、智能航运测试与╳示范
116．节能节水、低碳循环、治污减排、监测监控等核心节 能环保技术工艺、成套产品研发与产业化
117．节能环保技术与产品开发、节能环保∩工程设计与施工 和运营、节能诊断与环境监测咨询等服务
118．天然气热电联产
119．直供电、储能、氢能、LNG 中转站投资运营 （十二）教育
120．高等教育
121．国际教育
122．职业技能培训、体校＠ 及体育培训、文化艺术培训 （十三）卫生和社会工作
123．高端专业医疗、康复、护理等医疗卫生服务
124．第三方医疗检测等中介服务及机构，医疗质量、医疗 服务能力评价
125．高端医疗装备、新药品应用▽
126．中医药服务贸易
127．再生医学服务
128．热带病研究、诊断与防治●
129．医疗机构经营
130．绿色道地药材和特色︻健康产品的交易平台
131．先进适用的制药及生物制剂成套设备制造 （十四）文化、体育和娱乐业
132．文物保护利用及相关服务、文物拍卖业务
133．出版物展示、交易和发行ξ网点（实体书店）建设
134．国际艺术品展示交易拍卖
135．智能体育及电子竞技
136．文化贸易、交流合作
137．旅行社及旅游旅行代理服务
138．文化和旅游宣传推广及目的地营销
139．线上旅游服务
140．休闲渔业
141．演出经纪服务，演出场所、娱乐●场所经营
142．中医药健康旅游基地、森林康养基地、森林体验基地、 国家森林步道、自驾车营地（含房车）、商务宿营地、农林旅游 景区
143．城市综合体概念的旅游社区、旅游々度假区、主题公园、 景区景点建设、历史文化街区、旅游演艺