各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构→：

　　为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题，增加公共产品和公共服务供给，补短板、增后劲，扩大有效投∏资需求，促进投资结构调整，保持经◤济平稳健康发展，国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善。现就有关事♀项通知如下：

　　一、各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按↓以下规定执行。

　　城市和交通基础设施项目：城市轨道交通项目由25%调整为20%，港口、沿海及内河航运、机场项目由30%调整为25%，铁路、公路项目由25%调整为20%。

　　房∑　地产开发项目：保障性住房和普通商品住房项目维持20%不变，其他项目由30%调整为25%。

　　产能过剩行业项目：钢铁、电解铝项目维持40%不变，水泥项目维持35%不变，煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目维持30%不变。

　　其他工ぷ业项目：玉米深加工项目由30%调整为20%，化肥（钾肥除外）项目维持25%不变。

　　电力等其他项目维持20%不变。

　　二、城市地下综合管廊、城市停车场项目◤，以及经国务院批准的■核电站等重大建设项目，可以在规定最低资本金比例基础上适当降低。

　 　三、金融机构在︻提供信贷支持和服务时，要坚持独立审贷√，切实防范金融风险。要根据借款主体和项目实际◣情况，按照国家规定的资ξ本金制度要求，对资本金的▲真 实性、投资收益和贷款风险进行全面审查和评估，坚持风险可控、商业◥可持续原则，自主决▓定是否发放贷款以及具体的贷▼款数量和比例。对于≡产能严重过剩行业，金 融机构要严格执行《国务院关于化解产能严重过㊣剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）有关规定。

　 　四、自本通知印发之日起，凡尚未审批可行性研究报告、核♂准项目申请报告、办∩理备案手续的固定资产投资项目，以及金融机构尚未贷款的固定资产投资项目，均 按照本通知执行。已经办理相关手续但尚▽未开工建设的固定资产投资项目，参照本通知执行。已与金融机构签订相关合同的固定资产投资项目，按照原合同执行。

　　五、国家将根据经济形势发展和宏观调控需要，适时调整固定资产投资项目最低资本金比例。

　　六、本通知自印发ξ　之日起执行。

国务院

2015年9月9日